Στρατηγικός και Επιχειρησιακός Σχεδιασμός των Δήμων: προγραμματισμός - στοχοθεσία

Του Τάσου  Σαπουνάκη

 Οικονομολόγου, Συμβούλου  Τοπικής Αυτοδιοίκησης

  Αναδημοσίευση  από http://www.citybranding.gr/

Πολλές αξιόλογες θεσμικές παρεμβάσεις που κατά καιρούς επιχειρήθηκαν στο πλαίσιο βελτίωσης της λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν κατόρθωσαν να επιφέρουν μέχρι σήμερα στη χώρα μας τα επιθυμητά αποτελέσματα εξ αιτίας της αδυναμίας ιεράρχησης των προτεραιοτήτων, της αλληλοεπικάλυψης των αρμοδιοτήτων, αλλά κυρίως λόγω της απουσίας μιας κουλτούρας συνεργασίας μεταξύ των εμπλεκομένων φορέων, παρότι η αναγκαιότητα των εννοιών του προγραμματισμού και της στοχοθεσίας έχει θεσμικά αναγνωριστεί.

Πράγματι, κυρίαρχη θέση στη σύγχρονη διοικητική επιστήμη και πρακτική κατέχει η έννοια της οργάνωσης. Βασικά της στοιχεία είναι το όραμα (vision) και η αποστολή (mission). Το δε μέσο για την πραγμάτωσή τους είναι ο προγραμματισμός (planning). Ως βασική λειτουργία του management, ο προγραμματισμός θέτει τους στόχους και προσδιορίζει τους τρόπους και τις ενέργειες μέσω των οποίων αυτοί θα πραγματοποιηθούν.

Δεδομένου λοιπόν ότι οι κοινωνικές και οικονομικές ανάγκες μιας σύγχρονης κοινωνίας, όπως της ελληνικής, απαιτούν σύγχρονες μεθόδους παροχής υπηρεσιών, η εισαγωγή βασικών αρχών του management στη Δημόσια Διοίκηση και Αυτοδιοίκηση θεωρήθηκε αυτονόητη για τον κοινό νομοθέτη.

Έτσι ο Προγραμματισμός και η Στοχοθεσία «εισέβαλαν» στη Δημόσια Διοίκηση και την Αυτοδιοίκηση. Πιο συγκεκριμένα, με τους Ν. 3463/06 και 3852/10 ο Προγραμματισμός (τον οποίο αρχικά συναντούμε στη ιστορία των διοικητικών μεταρρυθμίσεων της χώρας ως «δημοκρατικό προγραμματισμό» με το ν.1622/86) καθιερώνεται ως εργαλείο σχεδιασμού και ανάπτυξης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (α΄ και β΄ βαθμού) μέσω των πενταετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.

Μερικά χρόνια νωρίτερα το όραμα για μια Διοίκηση με Στόχους επιχειρείται να γίνει πραγματικότητα με το ν. 3230/04. Ωστόσο, τόσο ο Προγραμματισμός, όσο και η Στοχοθεσία δεν εμπεδώθηκαν στη διοικητική φιλοσοφία και πρακτική της χώρας μας, αν και διεθνώς αναγνωρίζεται η σχέση τους ως ουσιώδης όρος για την αποτελεσματική λειτουργία και αναπτυξιακή προοπτική της Δημόσιας Διοίκησης.

Νέες μορφές παρέμβασης των Δήμων στην Τοπική Ανάπτυξη

Του Ράλλη Γκέκα

 Δρ. Οικονομικών ΟΤΑ

Αναδημοσίευση  http://www.citybranding.gr/

Η κρίση που διέπει όλη την Ευρώπη έθεσε ξανά το θέμα της αποκέντρωσης και ιδιαίτερα της κατανομής αρμοδιοτήτων, μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΤΑ). Στα περισσότερα ευρωπαϊκά κράτη, κατά τη διάρκεια της κρίσης, παρουσιάστηκε μεταφορά αρμοδιοτήτων από την κεντρική κυβέρνηση στην ΤΑ. Η μεταφορά αυτή όμως, σε πολλές περιπτώσεις συνδυάστηκε με δύο πολύ σημαντικά στοιχεία:

Α) Οι μεταφερόμενες αρμοδιότητες δε συνοδεύτηκαν από τους ανάλογους πόρους. Είναι φανερό πλέον, ότι και στις «καλύτερες» αυτοδιοικητικές οικογένειες, παρατηρείται αυτό το φαινόμενο και

Β) σε πολλές περιπτώσεις η κεντρική κυβέρνηση προσπάθησε να «ξεσκαρτάρει» από πάνω της και να μεταφέρει στην ΤΑ, ότι πιο «τοξική» αρμοδιότητα είχε.

Για τους λόγους αυτούς η πολιτική της Ευρωπαϊκής ΤΑ φαίνεται να έχει μετατοπιστεί λίγο. Ενώ δηλαδή μέχρι τώρα διεκδικούσε αποκέντρωση, γενικά και αόριστα, τώρα και λόγω της στενότητας των χρηματοδοτικών πόρων, απαιτεί αποκέντρωση, αλλά με ιεράρχηση των δαπανών και των αρμοδιοτήτων που θα της μεταφερθούν, διατηρώντας πάντα το ουσιαστικό στοιχείο, που στην Ελλάδα είναι και Συνταγματικά κατοχυρωμένο, αυτό της συνοδείας των αρμοδιοτήτων που μεταφέρονται, με τους κατάλληλους χρηματοδοτικούς πόρους. Η νέα αυτή πολιτική εκφράστηκε με τον καλύτερο τρόπο στη τελευταία μελέτη του CEMR, για τα οικονομικά των Ευρωπαϊκών δήμων.

Στην Ελλάδα τα πράγματα είναι ακόμη πιο σοβαρά. Όλοι γνωρίζουν ότι το ελληνικό κράτος είναι ένα από τα πιο συγκεντρωτικά στην Ευρώπη. Αυτός ο συγκεντρωτισμός επέδειξε τα όρια του με την κρίση. Ουσιαστικά, το κεντρικό κράτος αποσύρθηκε από τις τοπικές κοινωνίες και από την πολιτική κοινωνικής αλληλεγγύης.

Για να καλύψουν το κενό που δημιουργήθηκε οι πολίτες κατέφυγαν στην πλησιέστερη σε αυτούς εξουσία, στους δήμους και αυτοί, κατά γενική ομολογία, ανταποκρίθηκαν θετικά και αποτελεσματικά.

Σε αυτή τη μετακίνηση αρμοδιοτήτων, που πραγματοποιήθηκε χωρίς μεταφορά πόρων, το κεντρικό κράτος συνεχίζει και συμπεριφέρεται ως «γεροντοκόρη». Εάν θεωρήσουμε ότι ο «Καλλικράτης» σχεδιάστηκε πριν την εφαρμογή των μνημονίων, κατά τη διάρκεια της κρίσης καμία ουσιαστική μεταφορά αρμοδιοτήτων προς την ΤΑ δεν έχει θεσπιστεί. Ίσως, για να σκεφτούμε και λίγο πονηρά, δεν είναι και πολύ τυχαίο, αφού έτσι η κεντρική κυβέρνηση μπορεί να παρακάμψει, με κάποια προσωρινά ευρωπαϊκά κονδύλια, το άρθρο 102 του Συντάγματος, που επιβάλλει κάθε μεταφερόμενη αρμοδιότητα να συνοδεύεται από τους ανάλογους πόρους. Το γεγονός πάντως είναι ένα. Υπάρχει δυσαρμονία σε ότι συμβαίνει στην πραγματική κοινωνία και οικονομία και στο θεσμικό πλαίσιο του διοικητικού χάρτη της χώρας.

Όλα τα παραπάνω συνάδουν στην προετοιμασία της ΤΑ, ώστε να είναι έτοιμη να απαντήσει στα ερωτήματα ποιες, πόσες και πώς οι αρμοδιότητες μπορούν να αποκεντρωθούν, σε ποιους δήμους και πότε.

Το Κείμενο Συμφωνίας επί Ανταλλαγών και Συνεργασίας μεταξύ της Wuhan και της Χαλκίδας

ΣΥΜΦΩΝΙΑ

επί

Ανταλλαγών και Συνεργασίας

μεταξύ

Wuhan, ΛΑΪΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΚΙΝΑΣ

και

Χαλκίδα, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

Για τη σύσφιξη της φιλίας και την προώθηση ανταλλαγών και συνεργασίας μεταξύ της πόλης Wuhan της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και της Χαλκίδας, της Ελληνικής Δημοκρατίας, με βάση τις αρχές του αμοιβαίου σεβασμού και της φιλικής διαβούλευσης, οι δύο πλευρές συμφωνούν στην εγκαθίδρυση φιλικών σχέσεων και στον σεβασμό των αρχών που περιέχονται στην παρούσα συμφωνία.

1. Η πολιτική ηγεσία και οι υπηρεσιακοί παράγοντες των δύο πόλεων θα βρίσκονται σε διαβούλευση σε θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος.

2.Τα δύο μέρη θα προωθήσουν τις εκατέρωθεν επισκέψεις μεταξύ των δημάρχων των δύο πόλεων για την εμβάθυνση των διμερών φιλικών σχέσεων συνεργασίας.

3. Τα δύο μέρη θα προωθήσουν την συνεργασία και τις ανταλλαγές στον τομέα της οικονομίας, του εμπορίου, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης και του τουρισμού μεταξύ άλλων

4. Και τα δύο μέρη θα εξασφαλίσουν τα μέσα για την απρόσκοπτη επικοινωνία μεταξύ των επικεφαλής και των διοικητικών υπηρεσιών των δύο πόλεων.

5.  Η παρούσα συμφωνία η οποία υπεγράφη στις 4 Ιουνίου 2015, είναι αποτυπωμένη σε τέσσερα πρωτότυπα αντίγραφα στην αγγλική και κινεζική γλώσσα και κάθε πλευρά διατηρεί μια αγγλική και μια κινεζική έκδοση.

ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΣΤΗΝ ΚΙΝΕΖΙΚΗ  ΓΛΩΣΣΑ 

Προσέγγιση της έννοιας του φιλικού προς τον πεζό, αστικού οδικού περιβάλλοντος

Αναδημοσίευση από:http://www.citybranding.gr/ 

#ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΓΑΛΑΝΗΣ Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας.

#ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΠΟΤΖΩΡΗΣ Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης

#ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΗΛΙΟΥ Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας

Η έννοια του φιλικού προς τον πεζό ή «περπατήσιμου» αστικού χώρου αποτελεί κυρίαρχο παράγοντα για την αναδιάταξη αστικού χώρου προς όφελος της βιώσιμης κινητικότητας.

Αν και η έννοια της «περπατησιμότητας» έχει αναδειχθεί ως το κύριο στοιχείο της νέας μορφής του αστικού χώρου, η διεθνής βιβλιογραφία σε αυτόν τον τομέα δεν παρέχει σαφή καθοδήγηση αλλά αναλώνεται σε σύγκριση ορισμών και χαρακτηριστικών που θεωρητικά συνεισφέρουν σε ένα οδικό περιβάλλον που υποστηρίζει και ενισχύει την πεζή μετακίνηση.

Οι «περπατήσιμες» κοινωνίες χαρακτηρίζονται εν γένει από την προώθηση της ήπιας αστικής κινητικότητας (πεζή, ποδήλατο), έναντι της μηχανοκίνητης κυκλοφορίας. Τα προφανή οφέλη από αυτήν την πολιτική είναι πολλαπλά στην αντιμετώπιση της κυκλοφοριακής συμφόρησης, της ατμοσφαιρικής και ηχητικής ρύπανσης, της κατανάλωσης καυσίμων, της κοινωνικής διεπαφής των πολιτών, της οδικής και προσωπικής ασφάλειας.

Συνεπώς, η έννοια της «περπατησιμότητας» αποκτά σημαίνοντα ρόλο στη διαβούλευση για το σχεδιασμό και τη λειτουργία του σύγχρονου αστικού οδικού χώρου.

Η παρούσα εργασία πραγματεύεται την έννοια της περπατησιμότητας και τη θεώρησή της στο πλαίσιο του σύγχρονου αστικού οδικού περιβάλλοντος.

Αρχικά, ορίζεται το πρόβλημα που περιγράφει και συνθέτει την έννοια της περπατησιμότητας, καθώς και οι δείκτες που μπορούν να ποσοτικοποιήσουν και να καθορίσουν τις δράσεις που συνάδουν στη βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος προς αυτήν την κατεύθυνση.

Στη συνέχεια, περιγράφεται η σχέση μεταξύ της συμπεριφοράς μετακίνησης των πεζών και των χαρακτηριστικών του αστικού οδικού περιβάλλοντος.

Επιπλέον, παρατίθενται οι δυο κατηγορίες πεζής μετακίνησης με συγκεκριμένο ή μη προορισμό, ώστε να αναλυθούν τα χαρακτηριστικά του αστικού οδικού περιβάλλοντος που την καθορίζουν.

Ακολούθως, παρατίθεται αναλυτικά η οικονομική αξιολόγηση της έννοιας της περπατησιμότητας, ώστε να αξιολογηθεί η σημασία της με οικονομικούς όρους που κυριαρχούν σήμερα στους χώρους λήψης αποφάσεων και άσκησης συγκοινωνιακής πολιτικής.

Παρατίθενται οι λόγοι υποεκτίμησης του περπατήματος, καθώς και τα οφέλη από τη βελτίωση του επιπέδου περπατησιμότητας μιας πόλης.

Τέλος, παρουσιάζονται οι κατηγορίες των οικονομικών επιπτώσεων της περπατησιμότητας σε όρους προσβασιμότητας, εξοικονόμησης χρημάτων, εξωτερικού κόστους μετακίνησης, αποδοτικότητας χρήσης γης, κοινωνικής δραστηριότητας, δημόσιας υγείας, οικονομικής ανάπτυξης και ισότητας.   

Η δημιουργία ενός αστικού οδικού περιβάλλοντος φιλικού προς τον πεζό δεν είναι μια μονοσήμαντη ενέργεια, αλλά απαιτεί συντονισμό διεπιστημονικών δράσεων με διάρκεια στο χρόνο στους τομείς της πολεοδομίας, χωροταξίας, αρχιτεκτονικής και μεταφορών. Η βελτίωση του επιπέδου βιωσιμότητας των πόλεων οδηγεί σε σημαντικά οφέλη στους τομείς του περιβάλλοντος, κοινωνίας και οικονομίας.  

Κείμενο Θέσεων/Προτάσεων CISD για την Επιχειρησιακά Ολοκληρωμένη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων προς μια κοινωνία μηδενικών αποβλήτων

Δημόσια διαβούλευση για τη 2η αναθεώρηση του περιφερειακού σχεδίου διαχείρισης στερεών αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) Αττικής

Η ριζική αντιμετώπιση του κρίσιμου για το Περιβάλλον, την Οικονομία και την Κοινωνία προβλήματος της διαχείρισης των Αστικών Στερεών Απορριμμάτων, αποτέλεσε και αποτελεί για το Παρατηρητήριο Πολιτών για την Αειφόρο Ανάπτυξη - CISD αντικείμενο προβληματισμού - ταυτόχρονα και πρόκληση αποτελεσματικής συμβολής του. Ως εκ τούτου μετά από συστηματική εργασία αλλά και διαβούλευση με τη συμμετοχή σημαντικών διαμορφωτών[1] των σύγχρονων απόψεων και δράσεων για το αντικείμενο και λαμβάνοντας υπ’ όψη σημαντικές προτάσεις που έχουν κατατεθεί από επιστημονικούς, κοινωνικούς φορείς και ΜΚΟ, το CISD έχει ανακοινώσει δημόσια τις θέσεις του.

Σήμερα το CISD καταθέτει κείμενο στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για τη 2η αναθεώρηση του περιφερειακού σχεδίου διαχείρισης στερεών αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) Αττικής με αναλυτικά σχόλια και παρατηρήσεις προς όλους τους εμπλεκόμενους, με σκοπό την επείγουσα επίλυση του προβλήματος με τον πλέον ορθό και επιχειρησιακό τρόπο.

Η Περιφέρεια Αττικής σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη καμπή επιχείρησε, από την πρώτη στιγμή της ανάληψης της νέας ηγεσίας της, να υπερβεί τα σφάλματα του παρελθόντος στα ζητήματα της διαχείρισης των αποβλήτων και να προχωρήσει στην υλοποίηση των βέλτιστων λύσεων που είναι δυνατό να οδηγήσουν στην επίτευξη των εθνικών στόχων, παίρνοντας υπόψη τους περιορισμούς και αδυναμίες της ΤΑ καθώς και τα σημερινά αδιέξοδα.

·   Η τακτική που ακολούθησε ανέδειξε την συνειδητή πρόθεση ανάληψης των διαχρονικών ευθυνών της Πολιτείας, ανοίγοντας ένα δημόσιο διάλογο με στόχο την ανατροπή υφιστάμενων αγκυλώσεων και καταστροφικών, κατεστημένων νοοτροπιών και πρακτικών.

·    Ο Περιφερειακός Σχεδιασμός για τη Διαχείριση των Απορριμμάτων της Αττικής (ΠΕΣΔΑ), αποτελεί το κύριο εργαλείο για την ολοκληρωμένη διαχείριση των απορριμμάτων και ως εκ τούτου οφείλει να έχει ως πρωταρχικό εργαλείο εφαρμογής την διαλογή στην πηγή και την ανακύκλωση μέχρι την εξάντληση των δυνατοτήτων σε πλήρη ευθυγράμμιση με την ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία.

Στο πλαίσιο αυτό ο υπό αναθεώρηση ΠΕΣΔΑ θα πρέπει να ενισχυθεί με:

• ·    την υποχρεωτική κατάρτιση Σχεδίου Πρόληψης σε περιφερειακό ή δημοτικό επίπεδο,
• ·    την υποχρέωση για Διαλογή στην Πηγή (ΔσΠ) των οργανικών υλικών και μεθόδων όπως η οικιακή κομποστοποίηση, η χρήση των μηχανικών κομποστοποιητών, η δημιουργία Πράσινων Σημείων ή Ολοκληρωμένων Πράσινων Σημείων και η υλοποίηση δράσεων επαναχρησιμοποίησης και εναλλακτικής διαχείρισης,
• ·  τη δυνατότητα εθελοντικής δημιουργίας μονάδων κομποστοποίησης προδιαλεγμένων οργανικών στους δήμους.

Νέα Ατζέντα για την Αειφόρο Ανάπτυξη εγκρίθηκε παμψηφεί από 193 μέλη του ΟΗΕ

Ένα τολμηρό νέο παγκόσμιο πρόγραμμα για την εξάλειψη της φτώχειας μέχρι το 2030 Για την εφαρμογή ενός βιώσιμου μέλλοντος εγκρίθηκε ομόφωνα σήμερα από το 193 κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών κατά την έναρξη της τριήμερης Συνόδου Κορυφής για την Αειφόρο Ανάπτυξη.

Η ιστορική υιοθέτηση του νέου προγράμματος για την αειφόρο ανάπτυξη, με 17 παγκόσμιους στόχους στον πυρήνα του, συνάντησε τις επευφημίες από τις αντιπροσωπείες στις οποίες περιλαμβάνονται πάνω από 150 παγκόσμιοι  ηγέτες στη Σύνοδο  Κορυφής.

Ήταν μια σκηνή που μεταδίδεται σε εκατομμύρια ανθρώπους σε όλο τον κόσμο μέσω της τηλεόρασης, τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ραδιόφωνο, διαφημίσεις κινηματογράφου, και τα μηνύματα στο κινητό τηλέφωνο.

Εγκαινιάζοντας μια νέα εποχή της εθνικής δράσης και της διεθνούς συνεργασίας, η νέα ατζέντα δεσμεύει κάθε χώρα στο να λάβει μια σειρά από μέτρα και ενέργειες που όχι μόνο θα αντιμετωπίσουν τις βασικές αιτίες της φτώχειας, αλλά και θα αυξήσουν  επίσης την οικονομική ανάπτυξη και την ευημερία καθώς και την κάλυψη της υγείας, της εκπαίδευσης των ανθρώπων και κοινωνικές ανάγκες, με ταυτόχρονη προστασία του περιβάλλοντος.

Μιλώντας κατά την τελετή έναρξης της Συνόδου Κορυφής, ο Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών Μπαν Κι-Μουν δήλωσε:

"Η νέα ατζέντα είναι μια υπόσχεση από τους ηγέτες σε όλους τους ανθρώπους παντού. Είναι ένα καθολικό, ολοκληρωμένο και μετασχηματιστικό όραμα για έναν καλύτερο κόσμο. "

"Είναι ένα πρόγραμμα για τους ανθρώπους, την εξάλειψη της φτώχειας σε όλες τις μορφές της", πρόσθεσε. "Είναι ένα πρόγραμμα για την κοινή ευημερία, την ειρήνη και τη συνεργασία (εν) μεταφέρει τον επείγοντα χαρακτήρα της δράσης για το κλίμα (και) έχει τις ρίζες της στην ισότητα των φύλων και του σεβασμού για τα δικαιώματα όλων. Πάνω απ 'όλα, αυτά δεσμεύεται να αφήσει κανείς πίσω. "

"Η πραγματική δοκιμασία της δέσμευσης για την Ατζέντα 2030 θα είναι η εφαρμογή. Χρειαζόμαστε δράση από όλους, παντού. Δεκαεπτά στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης είναι ο οδηγός μας. Πρόκειται για μία λίστα για τους ανθρώπους και τον πλανήτη και ένα σχεδιάγραμμα για την επιτυχία », κατέληξε ο Γενικός Γραμματέας.

Οι νέοι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης Αναπτυξιακών Στόχων Βιώσιμης βασίζονται στις ημερήσιες διατάξεις των διασκέψεων των Ηνωμένων Εθνών και στους πολύ επιτυχημένη Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας που έχουν βελτιώσει τις ζωές εκατομμυρίων ανθρώπων. Η νέα ατζέντα αναγνωρίζει ότι ο κόσμος αντιμετωπίζει τεράστιες προκλήσεις, που κυμαίνονται από την ευρέως διαδεδομένη φτώχεια, αυξανόμενες ανισότητες και τις τεράστιες διαφορές των ευκαιριών, τον πλούτο και τη δύναμη, την υποβάθμιση του περιβάλλοντος και τους κινδύνους που θέτει η κλιματική αλλαγή.

"Ποτέ πριν οι ηγέτες του κόσμου δεν δεσμεύτηκαν στην από κοινού δράση και προσπάθεια σε μια τόσο ευρεία και παγκόσμια πολιτική ατζέντα», δηλώνει η Διακήρυξη που υιοθετήθηκε από τους ηγέτες. "Είμαστε εδώ για να καθορίσουμε  από κοινού την πορεία προς την αειφόρο ανάπτυξη, αφιερώνοντας τους εαυτούς μας συλλογικά στην επιδίωξη της παγκόσμιας ανάπτυξης και της «win-win »συνεργασίας,  η οποία μπορεί να φέρει τεράστια οφέλη για όλες τις χώρες και σε όλα τα μέρη του κόσμου."

Η επίσημη έγκριση έγινε λόγο μετά από το μήνυμα που ο Πάπας Φραγκίσκος απηύθυνε στην  Γενική Συνέλευση δηλώνοντας, "Η έγκριση της Ατζέντας 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη στην Παγκόσμια Σύνοδο Κορυφής, η οποία ανοίγει σήμερα, είναι ένα σημαντικό σημάδι ελπίδας. "

Ο Πρόεδρος της Γενικής Συνέλευσης Mogens Lykketoft  αποκάλεσε την Ατζέντα 2030 για την Αειφόρο Ανάπτυξη "φιλόδοξη" στην αντιμετώπιση των αδικιών της φτώχειας, της περιθωριοποίησης και των διακρίσεων. «Αναγνωρίζουμε την ανάγκη να μειωθούν οι ανισότητες και να προστατεύσει το κοινό μας σπίτι με την αλλαγή των μη αειφόρων μοντέλων παραγωγής και κατανάλωσης. Και, έχουμε προσδιορίσει τη συντριπτική ανάγκη να αντιμετωπιστούν οι πολιτικές της διαίρεσης, της διαφθοράς και της ανευθυνότητας που εμποδίζουν την ανάπτυξη. "

Στην τελετή έγκρισης προήδρευσε ο Πρωθυπουργός της Δανίας Λαρς Ρασμούσεν Løkke και ο Προέδρου της Ουγκάντας Yoweri Museveni Kaguta, ο οποίος τόνισε τις επιτυχίες των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας και την ανάγκη για την πλήρη εφαρμογή της νέας ατζέντας.

Ένας εκπρόσωπος της κοινωνίας των πολιτών, ο Salil Σέτι, Γενικός Γραμματέας της Διεθνούς Αμνηστίας, δήλωσε ότι υπάρχει ένα χάσμα μεταξύ του «κόσμου στον οποίο ζούμε και τον κόσμο που θέλουμε." Πρόσθεσε ότι με την υλοποίηση των Στόχων για την Αειφόρο Ανάπτυξη η εξάλειψη του χάσματος " εκφράζονται οι προσδοκίες των ανθρώπων, πως και μπορεί, και πρέπει, να επιτευχθεί."

Προώθηση της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικής ανάπτυξης, της απασχόλησης και της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους

 Ο Στόχος 8 της Νέας Ατζέντας που ενέκρινε η Σύνοδος Κορυφής  του ΟΗΕ

Περίπου το μισό του παγκόσμιου πληθυσμού εξακολουθεί να ζει με το ισοδύναμο περίπου 2 US $  την ημέρα και σε πάρα πολλά σημεία, έχοντας μια δουλειά που δεν εγγυάται τη δυνατότητα να ξεφύγουν από τη φτώχεια. Αυτή η αργή και άνιση πρόοδος απαιτεί από εμάς να επανεξετάσουμε και να ανανεώσουμε την ενίσχυση  των οικονομικών και κοινωνικών πολιτικών μας με στόχο την εξάλειψη της φτώχειας.

Η συνεχιζόμενη έλλειψη ευκαιριών αξιοπρεπούς εργασίας, η ανεπάρκεια των επενδύσεων και η υπό-κατανάλωση, οδηγούν σε διάβρωση των βασικών κοινωνικών συμβάσεων που διέπουν τη δημοκρατική κοινωνία: ότι όλοι πρέπει να μοιράζονται την εξέλιξη.  Η δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας θα εξακολουθήσει να αποτελεί σημαντική πρόκληση για σχεδόν όλες τις οικονομίες και πέραν του 2015.

Η βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη θα απαιτήσει να δημιουργηθούν οι συνθήκες στις κοινωνίες που να επιτρέπουν στους ανθρώπους να έχουν ποιοτικές θέσεις απασχόλησης που να τονώσουν την οικονομία, ενώ δεν θα βλάπτουν το περιβάλλον. Ευκαιρίες απασχόλησης και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας απαιτούνται επίσης για το σύνολο του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας.

ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΑΤΖΕΝΤΑΣ ΤΟΥ ΟΗΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

1. Διατήρηση της κατά κεφαλή οικονομικής ανάπτυξης, σύμφωνα με τις εθνικές περιστάσεις και, ιδίως, τουλάχιστον 7 τοις εκατό αύξηση του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος ετησίως στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες
2. Επίτευξη  υψηλότερων επίπεδων της οικονομικής παραγωγικότητας μέσω της διαφοροποίησης, της τεχνολογικής αναβάθμισης και της καινοτομίας, μεταξύ άλλων μέσω της επικέντρωσης  σε τομείς υψηλής προστιθέμενης αξίας και σε τομείς υψηλής έντασης εργατικού δυναμικού
3. Προώθηση της ανάπτυξης με γνώμονα τις πολιτικές που υποστηρίζουν τις παραγωγικές δραστηριότητες, την αξιοπρεπή δημιουργία θέσεων εργασίας, την επιχειρηματικότητα, τη δημιουργικότητας και τη καινοτομίας, και να ενθαρρύνουν  την τυποποίηση και την ανάπτυξη των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, όπως για είναι η πρόσβαση στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες
4. Σταδιακή βελτίωση, μέχρι το 2030, της παγκόσμιας αποδοτικότητας των πόρων στην κατανάλωση και την παραγωγή και  προσπάθεια να αποσυνδεθεί η οικονομική ανάπτυξη από την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, σύμφωνα με το 10ετές πλαίσιο προγραμμάτων για τη βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή, με τις αναπτυγμένες χώρες επικεφαλής
5. Μέχρι το 2030, να επιτευχθεί η πλήρης και παραγωγική απασχόληση και η αξιοπρεπής εργασία για όλες τις γυναίκες και τους άνδρες, συμπεριλαμβανομένων των νέων και των ατόμων με αναπηρία, καθώς και η ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας
6. Μέχρι το 2020, να μειωθεί σημαντικά το ποσοστό των νέων που βρίσκονται εκτός εργασίας, εκπαίδευσης ή κατάρτισης
7. Να ληφθούν άμεσα και αποτελεσματικά μέτρα για την εξάλειψη της καταναγκαστικής εργασίας, τον τερματισμό της σύγχρονης δουλείας και της εμπορίας ανθρώπων και να εξασφαλιστεί η  απαγόρευση και η εξάλειψη των χειρότερων μορφών παιδικής εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των προσλήψεων και χρησιμοποίηση παιδιών ως στρατιωτών, και από το 2025 τέλος της παιδικής εργασίας σε όλες τις μορφές της,
8. Προστασία των δικαιώματων των εργαζομένων και τη προώθηση της ασφαλούς και σε ασφαλές περιβάλλον εργασίας για όλους τους εργαζόμενους, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών εργαζομένων, ιδίως των γυναικών μεταναστών, και εκείνων που έχουν προσωρινή απασχόληση
9. Μέχρι το 2030, να σχεδιαστούν και να εφαρμοστούν  πολιτικές για την προώθηση του βιώσιμου τουρισμού που δημιουργεί θέσεις εργασίας και προωθεί την τοπική κουλτούρα και τα προϊόντα
10. Ενίσχυση της ικανότητας των εγχώριων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων για την ενθάρρυνση και την επέκταση της πρόσβασης σε τραπεζικές, ασφαλιστικές και χρηματοοικονομικές υπηρεσίες για όλους
11. Αύξηση της ενίσχυσης για τη στήριξη του εμπορίου στις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδίως στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, μεταξύ άλλων και μέσω του ενισχυμένου ολοκληρωμένου πλαισίου για το εμπόριο με  τεχνική βοήθειας στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες
12. Μέχρι το 2020, ανάπτυξη και εφαρμογή μιας συνολικής στρατηγικής για την απασχόληση των νέων και την υλοποίηση του Παγκόσμιου Συμφώνου του Jobs της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας